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關于印發《濟南市新建高層建筑太陽能熱水系統應用監督管理辦法》的通知
時間:2018-05-09 來源:濟南建委
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關于印發《濟南市新建高層建筑太陽能熱水
 
系統應用監督管理辦法》的通知
 
濟建發〔2018〕10號
 
各縣區、高新區建委(建設局),各有關單位:
 
為加強我市高層建筑太陽能熱水系統應用的監督管理,現將《濟南市新建高層建筑太陽能熱水系統應用監督管理辦法》印發你們,請遵照執行。
 
  
濟南市城鄉建設委員會      
 
2018年2月11日        
 
濟南市新建高層建筑太陽能熱水系統應用
 
監督管理辦法
 
第一章  總  則
 
第一條  為加強我市高層建筑太陽能應用的監督和管理,依據《民用建筑節能條例》、《山東省民用建筑節能條例》、山東省《太陽能熱水系統安裝及驗收技術規程》DB37/T 5069、《居住建筑節能設計標準 》DB37/5026、《濟南市人民政府關于全面推進綠色建筑發展的實施意見》(濟政發〔2013〕17號)等法規文件,結合我市實際,制定本管理辦法。
第二條  本辦法適用于濟南市行政區域內100米以下新建高層住宅和集中供應熱水的公共建筑太陽能熱水系統應用的監督管理。多層建筑太陽能熱水系統應用的監督管理參照本辦法執行。
第三條  濟南市建設行政主管部門負責我市新建高層建筑太陽能熱水系統應用的監督和管理,對建設、設計、施工、監理單位及施工圖審查機構、太陽能生產企業違反高層建筑太陽能熱水系統應用相關政策法規的行為,依法依規予以懲處。長清、章丘、高新區及各縣建設行政主管部門負責所轄區域內新建高層建筑太陽能熱水系統應用的監督和管理工作。
第四條  濟南市新建高層建筑的太陽能熱水系統應用,應當嚴格執行國家、省制定的規范、標準、圖集和濟南市的有關規定,太陽能熱水系統應當作為建筑設計的組成部分,與建筑主體工程同步設計、同步施工,同步驗收。
第五條  太陽能熱水系統組成部件的品質、太陽能熱水系統安裝、抽檢及檢驗等在嚴格執行有關標準和規范的同時,應滿足《濟南市高層建筑太陽能熱水系統應用技術要點》(詳見附件)。
第二章  規范管理
第六條  建設單位在建設項目規劃和方案設計時,對具備太陽能利用條件的新建建筑,應會同設計單位合理選擇太陽能熱水系統類型,并按照安全可靠、技術成熟、實用美觀的原則與建筑一體化技術設計。所選用的太陽能熱水系統,應符合濟南市新建高層建筑太陽能應用有關規定及標準要求。
太陽能熱水系統安裝完成驗收后,建設單位應當將專項驗收報告報建設行政主管部門核實,同時提供檢測機構出具的檢測報告、太陽能供貨和安裝合同、太陽能工程安裝照片等相關驗收資料。涉及設計變更的,應提供經圖審機構確認的設計變更圖紙。
第七條  設計單位應當嚴格按照國家、省有關標準、規范、圖集等有關規定及要求,將太陽能熱水系統與建筑一體化進行設計,太陽能熱水系統應當作為一個章節單獨設計和說明,與建筑、結構、供水、電氣及樓宇自動化系統等專業同步進行設計,做到建筑立面整體美觀、管路布局合理、協調有序,熱水系統性能匹配。
涉及太陽能集熱器與主體結構連接方式、集熱器面積、水箱容量、安裝角度等方面的設計變更時,應由原設計單位進行變更設計,報原施工圖審查機構審查確認。
第八條  施工圖審查機構應當嚴格按照太陽能熱水系統設計標準、規范、圖集及有關規定,對施工設計文件進行審查,并提出各專業專項審查意見,對未設計設計不符合有關規定要求的建設工程項目,不得出具施工圖審查合格書。
第九條  安裝施工單位應當嚴格按照經審查合格的施工圖和相關標準規范及有關規定進行施工。太陽能熱水系統安裝前,施工單位應當編制安裝施工方案,并進行樣板工程安裝,經建設、設計、監理單位書面批準同意后方可進行全面安裝施工。太陽能熱水系統安裝施工單位應當具備相應的建筑業企業專項資質。
第十條  監理單位應當嚴格按照經審查合格的設計文件和相關標準、規范實施監理,在監理規劃及監理實施細則中設立太陽能熱水系統監理專篇。對進入施工現場的太陽能熱水設備和配件,應當按要求進行進場復驗,合格后經監理工程師簽字,方可在建筑上安裝。
第十一條  太陽能熱水系統檢測機構應具有相應檢測資質,應嚴格按照國家、省、市有關標準、規范及相關規定進行檢測,保證檢測數據科學、完整、客觀、公正,出具的檢測報告應終身負責并承擔相應法律責任;檢測機構應當將檢測過程中發現的違反本辦法和檢測結果不合格的情況,及時上報市建設行政主管部門。
第十二條  太陽能熱水系統產品供貨合同應將本辦法要求的品質及性能、安裝、日常維護等具體內容納入其中。太陽能生產企業應當負責太陽能熱水系統的正常維護與維修,太陽能熱水系統整機質量保證期不低于5年,集熱器、貯水箱、支架等主要部件設計使用年限應不少于15年,輔助部件設計使用年限應不少于10年。質保期限應自工程竣工驗收后交付業主之日起開始計算,質保期內應對太陽能熱水系統安全運行情況定期巡檢,當系統或設備出現異常和故障時,確保處理及時,并應建立運行和維護檔案。
第十三條  建設、開發單位應當在《商品住宅使用說明書》及《商品住宅質量保證書》中明確太陽能熱水系統的產權歸屬、使用方法、物業管理的有關責任。應由太陽能生產企業與業主簽訂維護維修服務協議書,并注明售后服務電話及聯系人員等內容。
第十四條  任何單位和個人不得擅自修改或取消太陽能熱水系統設計內容,不得要求設計單位和施工單位降低或違反相關規范和標準進行設計施工。
第三章  監督處罰
第十五條  建設單位未按照規定配置太陽能熱水系統的,該工程項目建筑節能專項驗收不予通過,并依據《山東省民用建筑節能條例》第五十六條規定,由城鄉建設主管部門責令改正并處罰。
第十六條  設計單位違反民用建筑節能強制性標準,對具備太陽能利用條件的建筑,未按照太陽能熱水系統與建筑一體化設計的,依據《民用建筑節能條例》第三十九條,由城鄉建設主管部門責令改正并進行處罰。情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第十七條  施工圖審查機構未按照標準規范和有關規定對太陽能熱水系統的設計內容進行審查或不符合要求出具施工圖審查合格書的,由城鄉建設行政主管部門責令改正,并進行約談、通報;造成嚴重影響且無法改正的,施工圖審查機構需負責賠償損失,由城鄉建設行政主管部門移交城管執法部門依法進行處罰。
第十八條  施工單位違反民用建筑節能強制性標準,未按照設計標準要求進行太陽能熱水系統與建筑一體化施工的,依據《民用建筑節能條例》第四十條,由城鄉建設主管部門責令改正并進行處罰。情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第十九條  監理單位未按照民用建筑節能強制性標準太陽能熱水系統施工實施監理的,或對不符合標準規范要求的太陽能設備簽字同意在建筑上安裝的,由城鄉建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,依據《民用建筑節能條例》第四十二條規定進行處罰;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第二十條  太陽能生產企業提供的太陽能熱水系統,由于產品質量未通過實驗室產品進場復驗或造成工程項目出現質量安全問題的,將責令限期整改,并納入誠信評價體系。
第四章  附  則
第二十一條  本辦法自2018年3月1日起實施,有效期至2023年3月1日。適用本辦法的新建項目執行節點以建設工程規劃許可文件時間為準。
市城鄉建設委發布的《關于批準<濟南市太陽能熱水系統建筑一體化設計圖則>的通知》(濟建科字〔2014〕5號)、《關于下發<濟南市高層建筑太陽能熱水系統(含節能替代產品)設計、施工規范要點>的通知》(濟建科字〔2014〕22號)、《關于進一步加強和規范高層建筑太陽能熱水系統(含節能替代產品)應用管理的通知》(濟建科字〔2016〕15號)同時廢止。
 
 
附件:《濟南市高層建筑太陽能熱水系統應用技術要點》
附件
 
濟南市高層建筑太陽能熱水系統應用技術要點
 
一、品質要求
太陽能熱水系統的組成部件在材料、技術條件、產品標準與檢驗標準除應符合本規定要求外,應同時滿足國家、省、市有關規定和要求。
(一)產品關鍵部件質量
太陽能集熱器面積、水箱容量應由設計單位根據有關規范、標準及圖集等,經合理計算后確定。
1、平板集熱器
(1)平板集熱器輪廓采光面積應≥1.6㎡;
(2)內置金屬流道應選用TP2紫銅管。集管管徑≥22mm,壁厚≥0.6mm;排管管徑≥8mm,壁厚≥0.5mm,間距≤120mm;
(3)邊框材質鋁型材,型材壁厚≥1.2mm。
2、真空管太陽能集熱器
(1)集熱器輪廓采光面積應≥1.3㎡;
(2)全玻璃真空集熱管:外徑Φ37mm,壁厚≥1.6mm;外徑Φ47mm,壁厚≥1.75mm;外徑Φ58mm,壁厚≥1.8mm;
(3) 內置金屬流道應選用紫銅管,集管管徑≥15mm,集管壁厚≥1mm;支管管徑≥8mm,支管壁厚≥0.5mm;
(4)邊框材質鋁型材,型材壁厚≥1.2mm。
3、封閉式儲水箱
(1)熱水輸出率:臥式≥60%,立式≥70% ;  
(2)水箱容量應≥80L;
(3)電輔助加熱裝置:
①應配置2kW以上的電輔助加熱裝置,使用壽命應不低于3000小時;
②電加熱管應有防干燒功能。
(二)安全配置
1、電氣安全
(1)產品必須有3C認證;
(2)所有電氣設備及與其相連接的金屬部件應按照相關規范做永久接地處理;
(3)電源插頭必須使用可靠的外置式漏電保護裝置;
(4)外凸設備系統必須做防雷處理;
(5)與太陽能熱水系統相連接的其他能源系統也必須符合安全技術規范;
(6)輔助加熱設備必須具有高溫自動保護裝置,自動保護裝置溫度不得超過75℃。
2、過熱超壓保護
(1)當太陽能加熱不可避免向用戶提供溫度超過75℃的熱水時,必須在使用說明書中注明提示用戶防止燙傷的內容;
(2)必須在供水回路和集熱回路中分別設置可靠的泄壓裝置,并正確安裝。
3、耐凍保護
防凍液冰點溫度應≤-20℃。
(三)產品標志
產品應標注以下內容:制造廠家、產品名稱、商標、產品型號、執行標準、輪廓采光面積、貯熱水箱容水量、工作壓力、制造日期或生產批號、水箱內膽材料的材質及標稱厚度、電輔助加熱裝置額定功率、傳熱介質材料名稱等。
二、安裝要求
太陽能熱水系統的設計、施工及質量驗收應遵照山東省《太陽能熱水系統安裝及驗收技術規程》DB37/T 5069等規范執行,施工單位應嚴格按照經圖審合格的設計施工圖進行安裝施工。安裝太陽能企業應核對設計施工圖紙與實物情況,確認符合圖紙中的技術性能和施工安裝要求,與施工方辦理交接簽字后方可進行安裝。
(一)集熱器安裝
1、壁掛分散式太陽能熱水系統
(1)太陽能集熱器應安裝在主體結構預留的鋼筋混凝土托板上,應按設計圖紙要求采用預埋件連接固定安裝方式;
(2)當變更設計采用錨栓固定支架或其他固定件安裝方式時,應將設計變更報圖審審查通過后方可安裝。應滿足以下要求:
①錨栓應采用304不銹鋼材質,每個連接節點不得少于2個錨栓,錨栓直徑應≥10mm;
②熱鍍鋅支架連接用角鋼不得小于L50×50,鍍鋅鋼板連接件進行折彎處理不得焊接,厚度應≥5mm;
③采用固定件連接應為304不銹鋼材質,厚度應≥2.5mm,連接件進行折彎處理不得焊接,強度和耐久性應滿足有關要求,并要有防松動措施;
④根據保溫層厚度選擇膨脹錨栓,保證膨脹錨栓插入混凝土墻體的部分應不小于100mm,應進行錨栓承載力檢測,并出具檢測報告,實驗測試極限值和抽樣數量依據《混凝土結構后錨固技術規程》JGJ 145并符合其相關規定;
⑤錨栓應選用擴底型錨栓、化學錨栓、扭矩控制式膨脹錨栓,不得選用位移控制式膨脹錨栓;
⑥錨栓錨固深度應從鋼筋混凝土基面算起,不應包括保溫層、裝飾層或抹灰層;
⑦后錨固施工不得降低建筑節能保溫性能,并做好防滲漏措施。
2、集中式太陽能熱水系統
(1)集熱器安裝支架必須與屋面預留的基礎連接牢靠,不得破壞屋面及防水、變形縫等;
(2)貯水箱應安裝在主體結構預留的鋼筋混凝土承重墻(梁)上;
(3)集熱器、支架、貯水箱等應按設計要求做好防雷措施。
(二)管路安裝
1、壁掛分散式太陽能熱水系統
(1)在滿足介質的化學穩定性要求下介質循環管應采用銅管或不銹鋼波紋管,橡塑保溫厚度不應低于25mm;
(2)冷、熱媒管路道應分別單獨做保溫;
(3)室內冷、熱水管路道應有冷、熱水標識;
(4)閥門及管件應選用優質全銅材質;
(5)太陽能熱水系統冷、熱水管路應選用承壓能力大于0.6MPa國標管道,應按設計圖紙要求對管路進行壓力試驗,試驗壓力應不小于工作壓力的1.5倍;
(6)為了建筑外立面的整潔、美觀,集熱器應采用背出口或其他連接安裝方式,以達到冷、熱媒管道及其他連接件不外露效果;并應做好穿墻部位的建筑節能保溫和防滲漏措施;
(7)自然循環系統集熱器和儲水箱之間的熱媒管線雙向長度不宜大于6米。介質循環管路和室內冷、熱媒管道在確保使用熱效果的前提下,應盡量做到橫向緩平、豎向緩直并采用管卡固定和必要的隱蔽處理。
2、集中式太陽能熱水系統
(1)水泵和附屬設備管道系統應確保接口處嚴密不滲漏,穿樓板和墻體處應采取防水措施,室外及長直管段各處接頭、閥門、支架處的熱橋應采取固定和保溫處理。
(2)安裝完成后應進行至少三天的試運行,當試運行中各項參數與設計吻合,各器件設備運行正常時,方可進行太陽能熱水系統的專項驗收。
三、抽檢與檢驗要求
新建高層住宅建筑太陽能熱水系統應用質量依據國家、山東省有關標準要求,分三個方面進行質量監控:一是現場抽樣,實驗室送檢;二是現場抽樣,現場檢測;三是對一、二未涉及到的內容,提供形式檢查報告。產品進場后,第三方檢測機構應在建設、監理、施工單位及太陽能企業見證下進行現場抽樣、檢測,太陽能企業應提供兩年內有效的產品型式檢驗報告和產品供貨合同。
(一)檢測內容
1、實驗室進場復驗
(1)平板型太陽能集熱器
①集熱器標稱輪廓采光面積與實際輪廓采光面積測量值的偏差應在±3%以內;
②吸熱體涂層太陽吸收比(AM1.5)≥0.92。
(2)真空管太陽能集熱器
①集熱器標稱輪廓采光面積與實際輪廓采光面積測量值的偏差應在±3%以內;
②集熱器耐撞擊試驗每根全玻璃真空太陽能集熱管不允許損壞。
(3)封閉式儲水箱
臥式封閉式儲水箱的熱水輸出率應不低于60%;立式封閉式儲水箱的熱水輸出率應不低于70%。
(4)太陽能熱水系統能效系數(CTP)
依據《 家用太陽能熱水系統能效限定值及能效等級》GB 26969,分離直接式(分體單回路)家用太陽能熱水系統能效系數應不小于0.48;分離間接式(分體雙回路)家用太陽能熱水系統能效系數應不小于0.45;悶曬式家用太陽能熱水系統能效系數應不小于0.60。
2、現場檢測(僅限于采用錨栓固定方式)
集熱器支架錨固件承載力檢測: 錨固件抗拔承載力現場非破損性檢驗應滿足設計要求,破壞性檢驗應給出實測值。
3、形式檢查
(1)安全配置檢查
①電氣安全:產品3C認證、設備接地、漏電保護裝置、支架防雷;
②過熱超壓:過熱保護、泄壓裝置。
(2)安裝要求檢查
①管線安裝:介質循環管材質、保溫材質及厚度,冷、熱水標識、室內外管線安裝,供回水管路壓力,冷、熱媒管路裸露情況。
②錨栓固定安裝:集熱器安裝方式,錨栓材質、數量,支架材質、厚度、折彎處理等。
(二)抽樣原則
1、依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300、《建筑節能工程施工質量驗收規范》GB50411的抽樣方案及《混凝土結構后錨固技術規程》JGJ 145,結合濟南市實際情況進行抽樣。
2、實驗室復試檢測按照同一工程同一廠家同一規格型號的設備每批次3‰(單個項目不少于1臺)的比例抽樣,抽樣地點應為工程現場成品庫,庫存數量應大于該項目應用產品總數的50%。
3、集熱器支架錨固件承載力應為錨固件安裝完成后的現場檢測,現場非破損性檢驗取每一檢驗批次錨固件總數的1‰且不少于5件;現場破壞性檢驗取每一檢驗批次錨固件總數的1‰且不少于5件。
4、太陽能熱水系統工程的形式檢查應為設備安裝完成后的現場檢查,同一工程同一廠家同一規格型號的設備按照3‰的比例進行抽樣檢查。
(三)檢驗結論
1、檢測機構出具的檢測報告均應滿足實驗室進場復驗、現場檢測和形式檢查的有關標準及要求,依據檢測內容出具“合格”或“不合格”的書面結論報告,并提供現場抽樣、檢驗圖片及檢驗過程中形成的書面及電子文檔資料等。
2、檢測機構應當建立太陽能檢測項目電子檔案,內容包含臺賬、委托單、原始記錄、報告和檢測過程中形成的紀錄、照片等相關資料。
 
【稿件聲明】:
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      上傳時間:2018-02-08
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